Graf Alexandre François Auguste de Grasse-Tilly wurde 1802 zum Grand Inspecteur Général ernannt und wohnte in Charleston, nachdem er Saint-Domingue verlassen hatte. Er kehrte im selben Jahr zurück und gründete den Obersten Rat für die Inseln über dem Winde und unter dem Winde in Port-au-Prince.
Am 20. Oktober wurde der Oberste Rat für Frankreich gegründet, zu dessen Souveränem Großkomtur er ernannt wurde.
Eine Reihe von schottischen Logen beschloss, den Großen Orient, mit dem sie im Konflikt standen, zu verlassen und sich in einer Schottischen Allgemeinen Großloge (GLGE) des Alten und Angenommenen Ritus zu vereinigen. Der Große Orient und der Kaiser waren darüber sehr besorgt, da eine einheitliche Freimaurerei leichter zu kontrollieren ist. Am 3. Dezember wurde eine Vereinbarung getroffen und ein Konkordat von den Würdenträgern der beiden Obödienzen unterzeichnet. Die GLGE wurde aufgelöst.
Régis de Cambacérès, der den amtierenden Großkomtur Joseph Bonaparte vertrat, trat die Nachfolge von de Grasse-Tilly an, während dieser an der Gründung mehrerer Oberster Räte (Beide Sizilien, Italien, Spanien, Niederlande, …) beteiligt war.